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工程质量热点事件对混凝土产业可持续发展的启示

信息来源:hunningtu.biz  时间:2010-04-13  浏览次数:117

  2008年汶川大地震仅仅过去一年,建筑大量倒塌及工程质量抗震设防的不合格与自然灾害的PK,关于谁是这场大地震损失惨重的罪魁祸首的讨论仍在耳边回响,杭州地铁的坍塌也给人们心中造成的不小的阴影。
  09年好像也不平静,仅最近几个月,大型的工程质量事故就频频发生,首先是湖南省株洲市市区红旗路一高架桥发生坍塌事故,造成6人死亡。随后黑龙江铁力公路桥坍塌事故也造成了数人死亡。然而这些事故中最热门的莫过于上海“莲花河畔景苑”在建楼房的横空卧倒。有网友在网上调侃,罪魁祸首是一小撮不明真相的混凝土在作怪。当然最后专家分析的原因是楼房两侧压力差造成倒塌,与混凝土质量无关,不然混凝土又要背这个黑锅了。然而调侃归调侃,但作为从事混凝土生产或技术的工程师,我们在观察这个事件的同时,会不会也扪心自问,我们生产的混凝土能保证在今后不出现质量事故吗?
  虽然与上面大型的工程质量事故相比,混凝土企业遇到的质量事故影响力还没那么大,但事故发生的频率却也非常的高。著名的裂缝控制专家王铁梦曾经在某次会议上曾经形象地说过在中国从南到北,都能听到一片混凝土开裂的声音。当然听到开裂的不仅仅是王教授,现在忙于裂缝防治修补业的专家和从业人员也都能听到这个声音。不久将来也许就会派生出裂缝防治的这个产业,毕竟现在就已经成为热门,并已有了专业从事这方面的公司。
  一、激烈的市场竞争迫使企业使用低质量的原材料
  产品质量就是企业的生命,这个问题谁都能理解。然而现实竞争中对于材料价格的竞争尤为激烈,在制造过程中必须严格控制成本。同时由于各地混凝土企业数量的增多,原材料用量的加大,致使一些地方原材料出现紧缺现象,不得不使用低质量的原材料。
  因此作为材料技术人员,有时又不容得我们去思考,企业利益与社会效益的不统一很难让从事混凝土生产和施工的技术人员去追求完美的质量,毕竟还捧着别人给的饭碗。其实领导层也早就察觉,早在2005年,建设部副总工程师孙克放就直陈中国房地产存在的两大弊端,其中之一就是质量太差。由于开发商的短视,往往忽略以高质量的材料建盖楼盘,购房者最终要为劣质楼房的维护花费更高成本,造成严重浪费。现在看来,为劣质楼房买单的不仅仅是老百姓,也带上了开发商本人,最终也许还会带上政府。
  本人曾经多次听到混凝土企业技术负责人说过,现在的混凝土质量令他们自己都很担心,但为了企业和自己生存,有时也不得不去违背自己的良心。混凝土的价格一降再降,利润几乎为零,但为了养活企业,不得不让混凝土的质量的底限上徘徊。具体的表现就是混凝土强度富裕系数越来越小,更别说提高材料耐久性了。这样的情形,让从事技术的人员也备受煎熬,经常担心受怕出现重大质量事故。然而价格完全受市场控制的混凝土让他们无法摆脱这个困境。
  但所有的这些并不能成为混凝土产品质量低劣的原因,也不能作为技术人员开脱责任事故的借口。产品的成本可以从多方面进行控制,一味降低产品性能实现的成本降低方法有可能会得不偿失,因小失大了。
  二、建筑质量并没有完全实行终身负责制
  经常听人说,目前“非豆腐渣工程”成了建筑奢侈品,这句话虽然很夸张,但也充分表明了目前建筑质量的确让人忧心。这里面一个重要原因就是,建造“豆腐渣工程”的当事领导,只要在任时没有发生重大质量问题,卸任,或者岗位调动后才出现了质量问题,原来的领导基本上不会、不用承担质量责任,因此被追究纪律处分,或者法律责任的,那就更少了。正是有了“调动”、“升迁”、“退休”等的免责金字招牌,有些领导才肆无忌惮,大钻空子,权钱交易,“豆腐渣工程”想得到根本杜绝,因此也非常难。
  笔者想到历史上有名的“物勒工名”制度。所谓“物勒工名”是一种春秋时期开始出现的制度,指器物的制造者要把自己的名字刻在上面,以方便管理者检验产品质量。对此,我国《唐律疏议》中明文记载,“物勒工名,以考其诚,功有不当,必行其罪”。尽管无法考证当时管理的细节,但是从秦国对失职的严厉惩罚中,公众可以看到秦国令行禁止,以法治国造就了一个高度制度化的国家。
  在如何有效避免“不负责”政策出台方面,我们不妨借鉴先人的“物勒工名”制度。具体来讲,就是实行政策制定问责制。像器物的制造者刻上自己的名字一样,政策的制定者也要对自己政策“品质”负责,凡出现“质量”不合格的政策,一律拿政策制定人试问,最终实现让政策制定者而不是老百姓为“不负责任”的政策埋单。
  在建筑工程上,需要建立一种严谨可续的终身追究制,质量和责任人挂钩,而不是和岗位挂钩,就能创造出良好的工程效应。国家发改委在2008年9月份时刊发文件表示准备推出对全国政府投资项目实施“终身负责制”。“今后凡是政府投资的项目,一旦出了问题,不管最初负责的官员是升迁了还是退休了,都要为其承担法律责任。”俗话说“建筑质量,百年大计”。百年大计,焉可儿戏!“终身负责制”不仅对领导是场考验,对质量也是一种考验。然而目前真正将这个文件纳入法规的地区还很少,推行的阻力还较大,但也让人看到了希望。
  建筑工程的质量终身